平阳县北港新城A-21b地块位于位于平阳县水头镇凤湾村，地块北邻昆水路；东南西侧皆为农田。占地面积14019m2（约21.05亩）。该调查地块现状为农田，历史上未曾有过工业企业。根据《平阳县水头镇北港新城控制性详细规划（A-01a、A-21b地块）修改》（2024），平阳县北港新城A-21b地块今后的用地类型为今后的用地类型为商住用地（RB)，属于《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）中的居住用地（07）和商业服务用地（09）。居住用地属于敏感用地，商业用地属于非敏感用地，从严考虑，该地块属于敏感用地。
根据《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙环发〔2024〕47号）与《温州市建设用地土壤污染调查监督管理规程》（温环发〔2022〕19号），本调查地块变更为敏感用地，属于甲类地块，应当按照规定进行土壤污染状况调查。 
地块土壤样品检出铜、铅、镉、镍、汞、砷和石油烃（C10-C40）等7项指标含量均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值；总铬、锌等2项指标含量低于浙江省地方标准《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB 33/T 892-2022）中的敏感用地筛选值；剩余指标未检出。
地块地下水样品检出的可萃取石油烃（C10-C40）含量低于《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》第一类用地筛选值；色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物和氨氮等5项指标超过《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）IV类标准；剩余指标未超标或未检出。
初步调查结果表明，平阳县北港新城A-21b地块土壤环境质量满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）第一类用地要求。依据相关文件规定，本地块可作为商住用地（RB)开发使用，无需开展后续详细调查等系列工作。